Но прежде чем мы расскажем о бронировании работников, хотим обратить внимание всех работодателей на два важных момента!
1. Если работодателю пришла повестка, ее нужно вручить работнику под роспись (п.7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663).
2. Если работника призвали по мобилизации, то согласно нормам ТК РФ такого работника нужно уволить (ст.83 ТК РФ). Однако российское Правительство внесло изменения в особенности правового регулирования трудовых отношений, действующие в 2022 и 2023 годах, согласно которым за мобилизованным работником сохраняется рабочее место. Как пояснил глава Минтруда, трудовой договор с призванным по мобилизации сотрудником не расторгается, а приостанавливается.
Зачем проводится бронирование
Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится для обеспечения на период мобилизации (а также на военное время) деятельности органов госвласти, органов местного самоуправления и организаций (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ).Суть бронирования состоит в том, что граждане, подлежащие бронированию, на период предоставленной им отсрочки освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ).
Где работодателю получить информацию по бронированию
Получить информацию о том, обязана ли ваша организация бронировать работников, вы можете в территориальной комиссии по бронированию. Как правило, территориальные комиссии по бронированию организованы при администрациях города, районных управах.Помимо информации об обязанности бронирования, в комиссии можно получить комплект документов, необходимых для бронирования работников. Дело в том, что такие документы не размещены в открытом доступе. К примеру, вам будут предоставлены инструкции по бронированию, а также выписки из перечней должностей/профессий, по которым бронируют работников.
Действия работодателя по бронированию работников для получения отсрочки от мобилизации
Работодателю необходимо предпринять следующие действия.1. Назначить работника, ответственного за бронирование.
Ответственным за бронирование может быть любой работник. Например, работник, ответственный за ведение воинского учета в организации.
Ответственный назначается соответствующим приказом. Форма такого приказа приведена в Приложении № 4 к Методическим рекомендациям, утвержденным Генштабом ВС РФ 11.07.2017 (далее – Методические рекомендации).
Важно отметить, что перед утверждением приказа его проект нужно согласовать с военным комиссаром того муниципального образования, на территории которого располагается ваша организация (п. 22 Методических рекомендаций).
2. Составить план работы по бронированию.
В каждой организации должен быть план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе (п. 39 Методических рекомендаций, Приложение № 17 к Методическим рекомендациям). И этот план содержит в том числе мероприятия по бронированию работников. В связи с этим отдельный план по бронированию составлять не нужно – достаточно уточнить ваш план работы по ведению воинского учета путем издания нового плана, в котором будут перечислены мероприятия по бронированию. При перечислении таких мероприятий не забудьте учесть все рекомендации, полученные в территориальном военкомате или комиссии по бронированию.
План работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе:
- подписывается начальником отдела кадров и работником, ответственным за военно-учетную работу;
- утверждается руководителем организации.
3. Составить список работников, подлежащих бронированию.
Такой список составляется в произвольной форме. Укажите в нем ФИО работников, подлежащих бронированию, и их должности, учитывая перечни должностей/профессий, по которым бронируются работники.
Список работников, подлежащих бронированию, подписывается руководителем организации и заверяется печатью (при ее наличии).
После составления списка нужно обратиться в военкомат или комиссию по бронированию. Дело в том, что этот список они могут дополнительно утверждать. Поэтому имеет смысл свериться с военкоматом/комиссией.
Имейте в виду, что при проверке работы по ведению воинского учета у вас могут запросить список работников, подлежащих бронированию. Соответственно, его нужно хранить.
Оформление отсрочки от призыва
Как мы уже сказали выше, работникам, подлежащим бронированию, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.В оформлении такой отсрочки работодателю также придется принять участие. Для этого узнайте в военкомате, какие документы потребуются.
Работникам, подлежащим бронированию, оформляются удостоверения об отсрочке. Получает такие удостоверения организация в военкомате. Для их оформления могут быть затребованы различные документы, к примеру, список работников, подлежащих бронированию, военные билеты этих работников и т.д.
Бланки удостоверений, полученные в военкомате, необходимо зарегистрировать в книге учета бланков специального воинского учета. Хранить эти бланки нужно в установленном порядке (п. 21 Методических рекомендаций).
Обратите внимание, что срок оформления удостоверения об отсрочке – 10 дней по окончании испытательного срока, установленного работнику (п. 13 Приложения N 17 к Методическим рекомендациям). Соответственно, в военкомат нужно обратиться для оформления удостоверения с учетом этого срока.
В подп. 2 п. 7 разд. II «Сведения о воинском учете» карточки по форме № 10 (Приложение № 22 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700) необходимо сделать отметку об оформленном удостоверении об отсрочке, указав серию и номер удостоверения и дату оформления отсрочки военным комиссариатом. В бумажную карточку эта отметка вносится простым карандашом (п. 33 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700).
Кроме того, работодателю необходимо составить план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочки работникам.
Работодателю важно помнить, что до мобилизации/военных действий удостоверения хранятся у него. Соответственно, при объявлении, например, о мобилизации (что, собственно, и было сделано 21.09.2022) забронированным работникам нужно выдать их удостоверения об отсрочке.
Забронированные работники = специальный воинский учет
Забронированные работники состоят на специальном воинском учете (п. 16 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719). Соответственно, таких работников нужно снять с общего воинского учета и поставить на специальный.Порядок специального воинского учета необходимо уточнить в военкомате.
Источник: https://glavkniga.ru